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简介 坊子区位于山东半岛中部,潍坊市区的东南部。坊子区成立于1983年,是世界风筝都--山东省潍坊市的市辖区之一,位于市区的东南部,是建设现代化大潍坊的重点发展区域。现辖1镇4街道,总面积345.55平方千米。2003年底,全区总人口23.95万人,其中非农业人口6万人。拥有享受国家级开发区优惠政策的山东潍坊凤凰山高新技术产业园区。近年来,区委、区政府团结带领全区上下,坚持以科学发展观为指导,解放思想,开拓进取,干事创业,经济社会步入又好又快发展的轨道 坊子区辖4个街道、3个镇:凤凰街道、坊安街道、坊城街道、九龙涧街道、黄旗堡镇、赵戈镇、太保庄镇。区人民政府驻地邮编:261200。代码:370704。区号:0536。拼音:Fangzi Qu。
行政区划 坊子区辖4个街道、3个镇:凤凰街道、坊安街道、坊城街道、九龙涧街道、黄旗堡镇、赵戈镇、太保庄镇。
历史沿革
唐代潍县南往安丘、诸城驿道三十里处凿井一眼旁筑一方土堆为标志,清末,土堆旁开一客店取名“坊子
店”,坊子因此而得名。
1948年4月潍县城解放,坊子镇一带属潍坊特别市坊子市区,后改为潍坊市坊子区,又称潍坊市第四区,其他乡镇属潍南县。1950年潍南县制撤销,并入潍北县;1953年潍北县并入潍县。以后区划虽经多变,但区境大部属潍坊市和潍县。
1983年10月,潍坊地区改建为省辖市,12月组建坊子区,1984年1月正式设立。
1992年12月18日,撤销车留山乡、沟西乡、眉村乡、埠头乡,分别设立车留山镇、沟西镇、眉村镇、埠头镇。
?年,坊子区辖1个街道、8个镇、1个乡:坊城街道、坊子镇、车留庄镇、沟西镇、荆山洼镇、眉村镇、埠头镇、清池镇、穆村镇、涌泉乡。
1999年3月1日,将潍坊市坊子区清池镇的东葛庄、西葛庄2个村划归车留庄镇管辖;将清池镇的岳家村和车留庄镇的南店村、王松一村、王松二村、王松三村、王松四村6个村划归沟西镇管辖(鲁政函民字[1999]5号)。
2000年4月29日,撤销涌泉乡,将原涌泉乡的大庄家村等18个村划归清池镇管辖,徐家庄村等8个村划归车留庄镇管辖,朱家营村等7个村划归穆村镇管辖,翟家埠村等10个村划归眉村镇管辖(鲁政函民字[2000]32号)。
2000年,坊子区辖2个街道、8个镇。根据第五次人口普查数据,总人口256590人,各乡镇人口: 凤凰街道 24435 坊城街道 30141 坊子镇 22969 清池镇 36409 眉村镇 32375 埠头镇 20735 穆村镇 32833 车留庄镇 22422 荆山洼镇 16990 沟西镇 17281
截至2002年12月31日,全区总面积361.7平方千米。3个街道、5个镇,287个行政村(居委会)。年底全区总人口25.22万人,其中,非农业人口6.12万人。
2003年1月28日,坊子区调整部分行政区划:将坊子区车留庄镇的陈家油坊、王家油坊一村、王家油坊二村、岳家村、西葛村、东葛村、李家石门、赵家石门、官路、董流村、吴家庄、北赵庄、南赵庄、北徐家庄、新庄15个村以及凤凰街道办事处所辖的山后郑家、彦坊2个村划归清池镇;撤销清池镇,以清池镇的行政区域设立清池街道办事处,办事处机关驻原清池镇人民政府驻地。
2003年6月30日,将安丘市南流镇划归潍坊市坊子区管辖
2003年7月4日,山东省政府批复同意潍坊市坊子区奎文区调整部分行政区划:撤销坊子区车留庄镇,将原车留庄镇的蔡家楼、于家庄、上埠、向阳、孙家庄子、东黄门庄、西黄门庄、东曹庄、虾蟆屯、三岔河、后车留庄、渭阳、于家官庄、中官庄、张家官庄、谷家石门、董坊、东单家埠、西单家埠、高铁官庄、李村21个村划归清池街道办事处管辖,将原车留庄镇的郭家、辛王家庄、董家庄子、辛李家、南范家、南店、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子、辛冬一村、辛冬二村、辛冬三村、河南头、西曹庄16个村划归凤凰街道办事处管辖,将原车留庄镇的小站、前车留庄、西河下、山庄4个村划归穆村镇管辖;将坊子区清池街道办事处划归奎文区管辖。
2003年8月26日,坊子区设立坊安街道办事处,将凤凰街道办事处的南店、西曹庄、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子和南流镇的西王松、沙埠、高陵官庄、王家石埠、张家石埠、于家石埠、荒里、东村、蔡家石埠、侯家庄、任家水坡、洼里、河北郎郡庄、张疃、李家水坡、祥疃划归坊安街道办事处管辖,办事处机关驻潍安公路与王高公路交汇处东北约300米处。
2003年,全区总面积345.55平方千米。辖8个镇(办事处),244个行政村(居委会)。年底全区总人口23.95万人,其中非农业人口6万人。
坊子区辖4个街道、4个镇:长宁街道、凤凰街道、坊安街道、恒安街道、穆村镇、眉村镇、荆山洼镇、南流镇。(以下数据根据“坊子区政府网”资料整理,截至年份不详)
潍坊凤凰山高新技术产业园区
行政区划
凤凰街道
潍坊凤凰山高新技术产业园区 是山东省政府批准设立的高新技术开发园区,位于潍坊中心市区东南
部,与市委、市政府相距2.8千米,规划面积13平方千米,已开发面积7.9平方千米,是坊子区唯一的省级开发园区。
长宁街道 位于坊子区中西部,面积27.5平方千米,辖23个行政村,人口2.1万。
恒安街道 总面积31.2平方千米,辖10个居委会、6个行政村,人口5万。
坊安街道 成立于2003年9月2日。位于坊子区东南部,距市中心仅15千米,总面积26.5平方千米,辖23个村,人口1.4416万。
荆山洼镇 位于坊子区南部,面积62平方千米,辖45个行政村,人口3.1万。
穆村镇 位于坊子区东部,面积71.3平方千米,辖42个行政村,人口3.3万人。
眉村镇 位于坊子区东北部,潍坊市区东20千米处,面积49.4平方千米,辖34个行政村,常住人口3.2万人,暂住人口1.5万人。
南流镇 位于坊子区东南部,面积61平方千米,辖36个行政村,人口3.5万。
2007年,撤销荆山洼镇、恒安街道、长宁街道,合并设立新的坊城街道;撤销南流镇、坊安街道,合并设立新的坊安街道;撤销眉村镇、穆村镇,合并设立九龙涧街道;凤凰街道保持不变。
2007年,《潍坊市人民政府关于坊子区和安丘市行政区划调整的通知》:经市政府研究并报省政府批准,同意将安丘市黄旗堡镇划归坊子区管辖。同时,安丘市的赵戈镇也划归坊子区管辖。
2007年,将昌邑市的太保庄镇(连同峡山及峡山水库)划归潍坊市坊子区。
地理 坊子地处山东半岛中部,地势南高北低,除少数低山孤丘外,多为缓埠丘陵地,属倾斜高平地、倾斜平地地貌类,平均海拔高度70米。坊子属暖温带半湿润气候,光照充足,四季分明,年平均气温12.3℃,年平均降雨量647毫米。
资源 坊子区物产富饶,资源丰富,是潍坊市重要的农副产品生产基地,盛产小麦、玉米、花生、果品、瓜菜等农副产品,被誉为“中国芦笋之乡”。矿产资源品种多、储量大,主要有煤炭、膨润土、粘土、沸石、矿
泉水等20余种,已探明各类矿产资源总储量25923万吨。全区现有矿山17座,矿产品加工企业160余家。坊子煤矿是山东省唯一的侏罗纪无烟煤生产矿,现保有储量1000万吨。膨润土资源十分丰富,总储量4543万吨,居全国第二位。矿泉水、沸石储量居山东省首位,品质优良,具有极高的开发价值。共有矿泉水产地6处,沸石岩大型矿床1处,年开采量5万吨以上。水泥用灰岩已探明中型矿床1处,探明储量7000万吨,远景储量在1亿吨以上。
经济
基本情况
坊子有上市公司的子公司3家,有限责任公司170家,通过IS09000质量体系认证的企业15家,注册民营业
户5103家。培植了福田(潍坊)农业装备分公司、山东美林卫浴有限公司、潍坊富源增压器有限公司、山东恒安纸业有限公司等竞争力强的骨干企业群体。
科技进步加快。全区已有高新技术企业11家,初步形成了以电子信息、节能与环保设备、生物医药为主的高新技术产业框架。
外向型经济进一步发展。韩国大象集团、日本ASAHI电子、香港恒安集团等知名企业已来坊子区投资发展。目前已与40多个国家和地区建立了经济技术合作关系。
城市化进程加快、区位优势明显。潍坊市委、市政府中心驻地的东移,使坊子与潍坊已紧密相连;潍坊凤凰山高新技术产业园作为潍坊高新技术开发区的辐射区,享受国家开发区的优惠政策,具有得天独厚的开发条件。坊子区基础设施先进。胶济铁路横贯东西,国家级干线荣兰公路、烟汕公路贯穿东西南北,济青高速公路穿越本区,潍莱高速公路起点就在境内;区驻地与潍坊机场毗邻,东连青岛港、烟台港、南近日照港、北临潍坊港;境内交通纵横交错,村村实现晴雨通车。互联网、程控电话、移动通信、无线寻呼等现代通讯发展迅速。潍坊发电厂、山东坊子煤矿等大型能源企业坐落区内。
潍坊高新技术开发区
投资环境
投资环境优越。坊子区积极实行对外开放,加强对外合作。目前,已与20多个国家和地区建立了经济技术合作关系。仅利用外资项目达到一百多个,三资企业发展到104家。1994年11月经省政府批准,规划建设
了潍坊凤凰山高新技术产业园,该园是经国务院批准的国家级潍坊高新技术开发区的辐射区,享受国家级开发区优惠政策,规划面积13平方公里,控制面积22平方公里,划分为高新技术产业区、工业区、商业区、文教卫生区、生活区、行政办公区、旅游区、房地产开发区等区域,3平方公里的起步区已经建设完成。园内基础设施日趋完善。园内已实现基础设施的“六通一平”,交通、通讯、供电、供水、供热、排水都已具有相当的规模。容量2万门的现代化邮电大楼、110KV输变电工程、日供水3万立方米的供水厂、两处供热站、潍坊市重点中学潍坊四中等大型基础设施都已投入使用。进园项目达到136个,其中投资过千万的项目21个;产业园区现已建成投产企业40家,其中引进外资企业7家,投资客户来自瑞士、日本、韩国、香港、台湾、马来西亚等国家和地区;引进内资企业15家,投资客户来自北汽福田、中粮集团等国内大企业集团;引进个体企业18家。
城市建设 坊子区成立于1983年底,是著名的世界风筝都-山东省潍坊市的市辖区之一,位于市区的东南部,是潍市
建设现代化大潍坊的重点发展区域。坊子老城区,具有百年历史,面积21平方公里。
5000年前就有人类在这里居住和繁衍生息,境内有斟寻阝、桑犊遗址。一百多年前,坊子就曾是山东半岛的重要商埠,有德、日、英、美等8个国家在
此修铁路、开煤矿、办公司,2个国家曾设立过领事办事机构。老城区至今保存着山东省最为集中的德日式建筑群,在火车站周围8平方公里内,共有103处德式建筑和63处日式建筑,其中有车站、领事馆、学校、医院、官邸、民居和宗教场所。2000年4月被公布为潍坊市重点文物保护单位;2003年6月,“德日式建筑群保护项目”列为潍坊市“城市旅游”主要建设项目三大重点工程之一;2005年12月被公布为山东省第三批爱国主义教育基地;2006年12月被公布为山东省重点文物保护单位。
近年来,随着行政中心北移,老城区发展趋缓。为改善老城区居民生活条件、提升城市形象、增强发展活
力,2007年区委、区政府全面启动了老城区改造开发。按照“总体规划、分步实施、重点突破”的原则,立足现有“五纵四横”道路主框架,以德日式建筑群的保护开发为切入点,实行成方连片开发,用3—5年时间,把老城区建设成集文化、旅游、商贸于一体的欧式风情小镇。
老城区总体规划面积20.1平方公里,可建设用地17.7平方公里,整个规划按照“传承德日建筑文脉、延伸浆沟河水脉、拓展潍州路商脉”的总体思路进行设计,充分体现“欧风、古镇、水韵、商埠”理念,形成“两个中心、两区、四带”整体布局。“两个中心”指依托长宁街、北海路形成的以旅游服务业为主的商业中心和长宁街与潍州路交叉口处的汽车及农机销售中心;“两区”指东南部文物古迹保护区和北部的无污染工业园区;“四带”指北海路、长宁街、潍州路公共设施发展带和翠坊街工业走廊带。按照功能定位不同,把老城区改造开发划分为一线九大片区。
位于山东半岛中部,地处半岛城市群轴心。东临青岛港、烟台港,南临日照港、北临潍坊港;胶济铁路、 206 国道、潍高路、潍安路等重要道路穿境而过,潍莱高速公路起点就在境内;距青岛、济南国际机场分别只有 1 小时和 1.5 小时车程,离潍坊机场仅 3 公里。
老城区现有区医院、区中医院、仁康医院三处医院,其中区医院是集急诊急救、医疗预防、教学科研于一体的是区级综合性二级甲等医院。先后获得潍坊市文明单位、先进集体、五星级消费
者满意单位,全省行风评议先进单位等荣誉称号。拥有潍坊四中、潍坊十二中、北海双语学校等近10处小学、初中、高中学校,潍坊四中始建于1954年,现有58个教学班,在校师生近4000人。全国劳模2名,全国优秀教师5名,省市教学能手38名,省市优秀教师40名。潍坊市重点中学、山东省规范化学校、山东省文明单位。全国著名的山东鲁能足球学校、乒乓球学校座落城区。老城区“纵横”的道路已全面完成新一轮改造;净水厂、污水处理厂建成运营;城市集中供热、供排水、供气等配套设施功能齐全。完善的城市功能和市政设施为老城区开发创造了良好的基础条件。
目前,老城区开发改造已完成总体规划编制,新南苑商城一期建成使用,天同绿城、碧水苑等项目正在建设,义乌商贸城项目开工建设,其他几个重点片区正在加快拆迁改造。通过开发,大力提升老城区城市经济功能,集聚人气、商气,发展商贸、物流、居住、餐饮、旅游业,打造潍坊市区南部经济次中心。
交通邮电 坊子区位优越,交通便利。全区公路通车里程达到 公里,公路密度达到每百平方公里 公里。东临青岛
港、烟台港,南临日照港,北临潍坊港;胶济铁路横贯东西,206国道、309国道和济青高速公路穿境而过,潍莱高速公路起点就在境内。距青岛、济南国际机场分别只有1小时和1.5小时车程,离潍坊机场仅3公里。2007年,全区邮政业务总量达到1819万元,固定电话装机总数达到80002部,移动用户达到108135户。
文化 坊子历史悠久,文化底蕴丰厚。5000年前就有人类在这里居住和繁衍生息,境内有板桥文化、杞文化、桑犊文化等众多文化遗址。20世纪初,坊子就曾是山东半岛的重要商埠,有“百年商埠”之称,先后有德、日、英、美等8个国家在此修铁路、开煤矿、办公司,2个国家设立过领事办事机构,留下了众多的文物遗迹。
教育 坊子区现有在职教职工3280人,各类国有学校73处,在校生29062人。
近年来,坊子区紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求,把教育摆到优先发展的战略地位,
“以县为主”管理体制不断完善,政府财政性经费投入逐年增长,办学条件进一步改善,教育质量与效益不断提高,人事制度改革和新课程改革不断深化,建立和完善了教育行政和学校管理新机制,促进了各类教育事业快速协调健康发展。
一是完善了基础教育“以县为主”的管理体制,进一步明确了教育发展的任务目标,教师的政治经济待遇全面落实,教育投入逐年增长,建立了长期稳定的政策保障机制。二是实施了以校长职级制和教职工全员聘任制为核心内容的中小学人事制度改革,理顺了教育管理体制,激发了广大教职工的工作积极性和创造性。三是进一步巩固了“两基”成果,提高了义务教育办学水平。全面实施农村义务教育经费保障新机制,落实“两免一补”政策,资助经济困难的农村学生,全区中小学入学率和巩固率均为100%。四是深化了基础教育课程改革,全面推进素质教育,教育的服务功能不断提升,高考升学率逐年提高,社会效益明显显现。五是普及中小学信息技术教育,促进教育信息化和现代化的进程。驻地小学以上学校全部建起了1-2个50台座以上的计算机教室,全区建成多媒体教室161个,校园网覆盖了全区每一所学校。六是大力发展民办教育,满足社会多层次多样化的教育需求,全区民办教育总投入9228万元。七是进行了学校布局调整,优化了教育资源配置,促进了城乡教育的均衡发展。全区各镇街只保留一处初中,小学由2001年的105处调整为现在的61处,教育资源得到了有效利用。
旅游
九龙涧生态保护区
九龙涧生态保护区位于潍坊市东郊 10公里坊子区九龙街道境内,靠近胶济铁路和潍莱高速公路。区域占地
8000亩,其中水域面积500亩,林木面积3000亩。保护区为低山丘陵地形,山丘最高处海拔78.4米,最低处海拔30.6米,最大高差近50米。区内地势西高东低,其景色特色是“自然、古朴、幽雅、怪奇”。风景区内自然景观独特,峭壁林立,沟壑纵横,时连时分,蜿蜒绵长,植被茂密,草甸开阔,湖泊星罗棋布,自然形成九条涧、九条沟和三个谷。九条涧分别为:小龙涧、大龙涧、西龙涧、北龙涧、南龙涧、白龙涧、黑龙涧、青龙涧、赤龙涧。九条沟分别为:小龙沟、大龙沟、西龙沟、北龙沟、南龙沟、白龙沟、黑龙沟、青龙沟、赤龙沟。三个谷分别为:红梁谷、桃花谷、牧羊谷。三谷、九沟和九涧,形状不同,景色各异,景象万千。九龙涧生态保护区属温带季风区大陆性气候,四季分明,气温适中,年平均气12℃。清潋幽深的涧水、遮天蔽日的林木和生机盎然的花草共同创造了这里的凉爽的“小气候”,人间正是炎热的盛夏,此处的惠风却湿润、清新、凉爽,犹如不冷不热的春风一般。这里溪水潺潺,鸟声清脆,特别是空气中富含负离子和花草的幽香,沁人肺腑,令人心悦身爽。
九龙涧自然风景区历史悠久,曾经一度辉煌的斟 寻阝故国就在位于九龙涧自然风景区南 5公里的丁村一带。我国历史上的许多著名人物曾经在此隐居,曾有过仙姑洞、龙王庙、姜太公钓鱼亭、晏婴祠、公冶长赏鸟亭、苏东坡赏月亭、刘伯温饮酒亭、郑板桥竹林碑等古迹,但毁于不同朝代的战乱。此地还出土了很多古物,当地人曾在仙姑洞中发现新石器时代的先人使用过的石杵、石臼、三角鬲、黑陶罐等器具。在当地民间还流传着很多神话故事和历史传说。民间传说寒浞和后弈的一个名叫蓬蒙的部下就是在此地联手除掉了后羿,自立寒国(今九龙涧北部不远的潍坊市寒亭区)称王。民间传说,韩信与齐王田广和霸王的名
将龙且率领的30多万齐楚联军决战的“潍水之战”,就发生在九龙涧东部的潍水河段,韩信就是在这里学会了风筝的制作技术。
九龙涧生态保护区建设被列为潍坊市十大生态建设工程之一。项目占地15平方公里,总投资18亿元人民币,建筑面积200万平方米。按照城市次中心的标准,根据“一心、三区、二带”的总体布局,建成以九龙涧自然景观和本地乡土文化及“龙”文化为主要特色,集旅游观光、娱乐休闲于一体的旅游度假胜地。目前已修建了道路等基础设施,初步形成了景区道路主框架和部分景观效果,2008年底初步具备对外开放条件。
德日式建筑群
坊子境内有山东最为集中的德日式建筑群,集中分布在老城区 8平方公里范围之内,现保存166处,其中德式建筑103处,日式建筑63处, 总建筑面积 45246平方米。德日式建筑群比较完整地折射了中国由封建社会过渡为半封建半殖民地社会的一段沉重历史,是帝国主义侵略扩张的历史见证,是我国近代重要的
历史文化资源和珍贵的人文景观资源, 具有较高的历史、科学、教育、艺术价值。2000年4月被公布为潍坊市重点文物保护单位,2003年6月在潍坊市旅游资源等级评价中被专家组评为全市A级第二名,2005年11月被公布为山东省第三批爱国主义教育基地,2006年12月被公布为山东省重点文物保护单位。
坊子德日式建筑群的形成,源自德国、日本先后对坊子的殖民地占领。德国自 1898年至1914年占领坊子共17年; 1914年德国战败,日本取得对坊子的控制权,直至1945年日军投降,前后31年,德日帝国主义共霸占坊子长达48年,留下了用于军事占领、经济掠夺和文化渗透等各具特色的一系列建筑群落。德日帝国主义在坊子所设立的德军司令部、德军北大营、德国铁路机务段、德军医院、天主教堂、修女院、日本领事馆、日本宪兵队、德日矿务公司、德国邮政大楼、发电厂、电灯公司、日本国民学校、日本农场、军运兵站、物资仓库和转运站、德日豪华官邸、正金洋行、横田旅馆、鱼鲜大烟馆、风月妓院、红房子水牢等,其机构设置之完整,几乎囊括了外交、军事、政治、文化、经济等各个领域。这一系列建筑群落,星罗棋布、错落有致地分布在坊子8平方公里以内,数量之多、分布之集中、设施之完善、功能之齐全、风格之鲜明在全省乃至全国堪称一流。这些建筑有的恢弘大气、有的精巧别致、有的庄严华贵、有的厚重古朴,集德日式建筑风格之大成。坊子德日式建筑群的形成历史,正是在帝国主义殖民扩张下旧中国由封建社会一步步过渡为半殖民地半封建社会的典型历史缩影。
坊子德日式建筑群的保护开发被列为潍坊市“城市旅游”三大重点工程之一,本着严格保护、科学规划、有效利用的原则,对其进行合理有效的保护、开发和利用。目前,正在运用市场化手段进行保护开发,力求再现上世纪二、三十年代的历史风貌,着力打造成为集文化、旅游、商贸于一体的欧式风情小镇,建设创意经济园区。
杞城遗址
杞城遗址位于坊子区黄旗堡镇驻地西南四公里杞城村周围,呈长方形,地势平坦,西北部偏高,南北长约2000米,东西宽约1800米,总面积360万平方米。在杞城村西约200米处有一面积约300平方米的高台地,传为皇城所在地,台地北侧有断崖,文化层厚达1.5—2.0米,汉代灰坑及春秋、战国及汉代砖瓦陶器残片皆有,出土的文物有战国至汉代的筒瓦、瓦当、陶罐、陶盆、陶瓮、铁镢、铜剑、钱范及砚石等。杞城夏商属斟寻国地,周武王灭斟寻阝 ,封淳于公于此,为淳于国都城。周平王三十一年(公元前740年)起,杞国为免遭诸侯吞并,从雍丘(河南杞县)东迁,周旋于列强之隙,处境维艰,于周桓王十年(公元前710年)被迫迁至淳于国境内(今安丘杞城一带)。周桓王十一年,杞与鲁结盟。周桓王十四年,杞借鲁之力来淳于国,设都城于淳于国都处,至周贞定王二十四年(公元前445年)被楚所灭,历时260余年。西汉初又在此设淳于县治所,属高密国,为高密侯邓禹食邑,北齐天保年间并入高密,城遂废圮。相传当时杞国有一人,怕天塌下来,吃饭睡觉都感到不安,“杞人忧天”的典故源于此。后人在此建村时,遂以“杞城”命名,流传至今。